會(huì )議現場(chǎng)
據皖江五市檢察機關(guān)服務(wù)保障長(cháng)江(安徽)經(jīng)濟帶建設專(zhuān)項檢察監督工作推進(jìn)會(huì )通報,2019年6月至今年6月,該省皖江五市檢察機關(guān)共受理長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護案件線(xiàn)索721件,立案辦理424件,其中訴前程序369件,提起民事公益訴訟60件、行政公益訴訟6件,專(zhuān)項檢察監督取得階段性成效。
據了解,根據安徽省檢察院關(guān)于開(kāi)展“守護綠色江淮美好家園”專(zhuān)項檢察活動(dòng)部署,去年6月,皖江流域(長(cháng)江安徽段稱(chēng)之為“皖江”)的安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山五市檢察機關(guān)結合實(shí)際,組織開(kāi)展了服務(wù)保障長(cháng)江(安徽)經(jīng)濟帶建設專(zhuān)項檢察監督。
一年時(shí)間里,檢察機關(guān)在辦理生態(tài)環(huán)境和資源公益訴訟案件過(guò)程中,還督促治理恢復被污染水源地290畝,清理污染和非法占用河道39350公里,清理被污染水域面積1439畝;保護被污染土壤2800畝,清除各類(lèi)生活垃圾和工業(yè)固體廢物63906噸,追繳環(huán)境損害賠償金3130余萬(wàn)元,督促收回國有土地出讓金近13億元,收回國有財產(chǎn)1381萬(wàn)元,挽回被非法開(kāi)采的礦產(chǎn)資源案值91萬(wàn)元,關(guān)停和整治各類(lèi)違法排污企業(yè)128家。
具體監督中,皖江五市檢察機關(guān)緊盯長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反映的重點(diǎn)問(wèn)題,對可能涉及公益訴訟的線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行立案。針對銅陵六國化工磷石膏堆場(chǎng)問(wèn)題,該市兩級檢察院定期走訪(fǎng)行政機關(guān)、查看企業(yè),協(xié)調推動(dòng)整改工作。目前,當地已投入1.8億元推進(jìn)整改,截至今年6月,磷石膏堆場(chǎng)累計消除歷史堆存量366.88萬(wàn)噸。對于池州市東至經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區淺層地下水污染嚴重問(wèn)題,該開(kāi)發(fā)區管委會(huì )收到訴前檢察建議后,專(zhuān)門(mén)成立相關(guān)領(lǐng)導小組,制定企業(yè)雨排系統管理等辦法,定期對企業(yè)雨排口進(jìn)行抽查檢測,強化對污水處理廠(chǎng)的運行調度和對污染情況的治理修復。
皖江五市檢察機關(guān)還通過(guò)提起刑事附帶民事公益訴訟方式,持續加大對長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境資源犯罪打擊力度。蕪湖市三山區檢察院辦理的“1·29”長(cháng)江安徽段跨省傾倒固廢案,不僅追究了11名被告人和2個(gè)被告單位的刑事責任,還督促其履行環(huán)境損害賠償責任,共追回公私財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境修復等費用1125萬(wàn)余元。蕪湖市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區檢察院辦理的“4·21”跨省非法轉移醫療廢物污染環(huán)境案,系安徽省首起非法跨省傾倒醫療危險廢物案,此案后被評為全國檢察公益訴訟優(yōu)秀案例。馬鞍山市當涂縣檢察院在辦理陳某某等六人非法采礦案時(shí),針對造成長(cháng)江生態(tài)損害情況,堅決提起刑事附帶民事公益訴訟,要求支付389萬(wàn)余元的生態(tài)損害賠償金,法院判決支持檢察機關(guān)訴訟請求。
據介紹,皖江五市檢察機關(guān)注意將水源地保護、水系保護、長(cháng)江堤岸林木、野生保護動(dòng)物保護作為專(zhuān)項監督重點(diǎn)。為保護銅陵淡水豚自然保護區,檢察機關(guān)向相關(guān)農業(yè)部門(mén)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其在自身職責范圍內加強履職,杜絕自然保護區核心區和緩沖區內的農作物種植行為,并做好生態(tài)恢復工作。五地檢察機關(guān)還積極探索建立“河(湖、林)長(cháng)制+生態(tài)檢察官”制度,把檢察監督和行政執法有機結合起來(lái)。截至今年6月,安慶市檢察機關(guān)通過(guò)信息共享、實(shí)地巡查,共收集涉林線(xiàn)索19件,損害林業(yè)資源案件10件,發(fā)出訴前檢察建議9件。